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云南玉溪统筹推进疫情防控和经济社会发展

2020年04月24日 10:46:25 来源: 云南日报

  玉溪统筹推进疫情防控和经济社会发展

  按下“快进键” 跑出“加速度”

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金美印刷包装有限公司车间内工人们忙碌的身影

  聚焦

  面对新冠肺炎疫情影响,玉溪市贯彻落实党中央和省委各项决策部署,坚持两手抓、两手硬,疫情防控取得阶段性胜利,复工复产成效显著,项目建设加快推进,经济社会大局平稳有序。

  政治引领 及时安排部署

  今年以来,玉溪市坚持把深入学习贯彻习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神以及考察云南重要讲话精神作为重大政治任务,确保习近平总书记重要讲话精神在玉溪落实落地、见行见效。

  玉溪市坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬,两不误、两促进,多次召开市委常委会、市政府常务会和专题研究会,及时贯彻落实中央、省重要会议和文件精神。市委、市政府应对疫情工作领导小组指挥部印发《玉溪市防疫情稳增长若干措施》,周密安排部署疫情防控和复工复产工作,认真落实中央和省分区分级差异化防控、做好企业复工复产等政策措施,开展疫情防控监督检查,筹建玉溪市应急物资保障平台,建立复工复产监测日报制度,确保在精准有效防控疫情前提下,推动经济社会发展有序全面恢复。

  认真贯彻国务院及国家部委出台的各项防疫情稳增长政策,全面落实《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》,制定玉溪市级25条具体措施,印发疫情防控期间稳就业工作实施意见,对稳岗就业、减税降费、信贷融资、创业扶持、民生保障、企业复工复产、投资项目推进等工作进行全面安排落实。

  采取“一对一”“面对面”方式,研究各县(市、区)和重点行业稳增长工作,召开加大投资加快发展专题会部署项目投资工作,扎实推动稳增长各项工作落实。通过点对点指导、召开新闻发布会、印发宣传册等多种方式,宣传、解读、推动政策措施落实落地。建立健全复工复产联动和重点用工企业调度保障机制,严格落实疫情防控重点保障物资生产运输企业和小规模纳税人税收减免政策,分类解决企业复工复产问题,帮助企业渡过难关。

  纾困解难 推动企业复工复产

  云南快大多畜牧科技有限公司是一家集饲料研发、生产、销售及种猪繁育、生猪健康养殖于一体,以自主研发为主的民营股份有限公司,是国家重点保供涉农企业。复工复产初期,由于受疫情影响,原材料购买成本增加,养殖产品滞销,加上很多养殖户备料不足或无资金备料需要企业垫资发货,导致公司生产成本增加,营运异常艰难。在红塔工业园区的支持下,公司渡过艰难期,基本恢复正常产能。

  “通过园区管委会积极协调,在市、区政府和相关部门的大力支持下,公司获得2500万元惠企贷款和阶段性社保费用减免政策支撑,为企业减少了150万元信贷利息支出,减免了40多万元社保费用,有效缓解了企业资金压力。”公司总经理杨保和介绍,支持企业复工复产的政策太给力了,不但解决了公司的资金难题,还降低了支出成本,保障了企业有序发展。

  玉溪市不折不扣落实好各类降费减负政策,纾困解难,有序推动企业复工复产。为全市企业减免社保费5亿元,为50家企业降低用电成本700万元。积极申报重点保障企业名单,83户企业列入国家和省、市重点支持企业名单。“一企一策”“一事一议”帮助企业解决资金周转困难、产销衔接等问题,434户规上工业企业除8户因不符合环保整治、产业政策停产整治外,全部复工复产。

  加大金融机构对玉溪中小企业金融支持力度,主动牵线搭桥,简化贷款流程,开启疫情防控融资服务绿色通道,39户企业纳入中央及省级疫情防控重点保障企业名单,完成向国开行云南分行融资8.5亿元,农发行发放疫情防控贷款2.23亿元,为滇雪粮油、凤凰生态等4户重点保障企业协调落实优惠贷款9800万元,支持美辰科技、力高箱包等5户企业加快口罩生产项目技改,生产线相继建成投产。做好旅游企业指导帮扶,为25家旅行社办理暂退80%质量保证金手续,18个A级景区已全部开放。

  稳定就业 完善四级责任制

  玉溪市扎实推进援企稳岗和就业创业,持续做好市内企业复产复工用工保障、农村劳动力转移就业、高校毕业生等重点群体就业等工作,加大援企稳岗力度,全市就业形势总体稳定。

  新冠肺炎疫情发生后,第一时间成立玉溪市人力资源和社会保障局应对疫情影响稳就业指挥部,统筹全市人社系统力量,抓实稳就业工作。

  结合玉溪实际,围绕保障市内企业复工复产,以市内转移就业为主、市外输出为辅这条主线,抓住农村劳动力、高校毕业生、生态保护移民劳动力三个重点,突出规上企业、工业园区、五网建设工程项目三大战场,紧盯组织化、市场化、信息化三项工作,全力推进稳就业暨农村劳动力转移就业工作,助力企业复工复产,促进全市经济平稳健康发展。

  玉溪市建立完善市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级稳就业责任制,构建全市一盘棋的大就业格局,层层压实稳就业责任。明确了落实县级政府稳就业主责、落实工业园区服务企业责任、落实企业主管部门工作职责、落实乡镇街道基层责任、落实人力资源社会保障部门服务职责、落实人力资源服务机构职能、落实返岗复工保障措施七个方面的责任,切实做好疫情防控期间农民工等重点群体就业工作。

  各县(市、区)组织动员基层一线干部、驻村队员、农村劳动力资源信息采集员、“三支一扶”工作队员、农村劳务经纪人、乡村公岗人员等开展农村劳动力调查,对农村劳动力转移就业意愿进行调查统计,建立农村劳动力对象清单,截至4月21日,有就业意愿贫困农村劳动力为3044人。详细掌握规上工业企业、农业企业、商贸企业、道路建设企业、工矿企业、建筑企业等用工情况和招聘岗位需求信息,分行业建立企业用工需求清单,通过线上发布招聘信息。

  人社部门积极加强与本地用工企业、扶贫车间和人力资源公司对接,做好与省外输入地人社部门、驻粤劳务工作站沟通联系,及时发布相关省市企业复工时间、用工信息和疫情防控的要求,加大组织化转移力度,引导农村劳动力有序转移就业。

  建立24小时重点企业用工调度保障机制,在全市人社系统开展“百名人社专员服务千户企业”专项行动,开展“1+10”调查摸底和提供稳就业及各项人力资源社会保障服务工作,设立401名人社服务专员,每户重点企业均有一名人社服务专员联系,重点做好市内16个重点企业和12个重大工程项目用工调度保障。

  截至3月31日,全市调度复工复产企业5156户,更新企业信息5900余条,计划用工人数20.9万人,到岗人数18.1万人,90%是农村劳动力转移就业。

  抓实“三农” 防疫春耕两不误

  玉溪市聚焦打赢脱贫巩固提升总攻战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,有效应对新冠肺炎疫情影响,坚决稳住“三农”基本盘,确保玉溪“三农”工作和乡村振兴走在全省前列。

  面对疫情,坚持抗“疫”不误农时,积极调供农用物资,服务春耕生产,加强小春田管和大春备耕工作,围绕种植烤烟56.7万亩、收购153.1万担目标抓好烤烟育苗,下拨抗旱资金3000万元,加强抗旱应急保障工作。在聚力打好脱贫巩固提升总攻战基础上,对脱贫不稳定户开展动态监测,因人因户制定防止返贫致贫的帮扶措施,2.6万贫困劳动力实现转移就业。落实“千名领导挂千村、万名干部抓振兴”责任制,派驻乡村振兴工作队队员502名,按照“十抓十好”的标准要求开展工作。

  克服疫情影响,全市2660个农业企业(含农民合作社、家庭农场)已全面复工复产,复工复产率100%。

  全市农业农村部门紧盯全年目标任务,有序推进农业投资项目建设。积极争取“一县一业”示范创建、农村厕所革命等项目,到位中央、省级资金4.1亿元,同比增长86%。滇雪粮油、凤凰生态等6户涉农企业争取国家专项贷款2.75亿元。2019年高标准农田建设20个项目、50个贫困地区农村人居环境整治示范村建设项目已全部复工,红塔区、通海省级“一县一业”示范县、长江经济带农业面源污染治理、元江县省级现代农业产业园等重点项目有序推进。梳理涉农投资500万元以上农业支撑项目227个,概算总投资149亿元,今年计划完成投资77.8亿元。梳理“十四五”农业重点项目79个,概算总投资467.7亿元。

  农业农村部门表示,对在建的玉溪德康100万头生猪建设项目、红塔区通海县“一县一业”示范县创建等36个在建项目,继续加大工作力度,确保项目顺利推进;对年内竣工投产的峨山双胞胎猪业有限公司生猪规模化养殖场建设等45个竣工项目,进一步加快项目进度,力争早日竣工投产;对江川区长江经济带农业面源污染治理、抚仙湖径流区现代标准化农业产业面源和土壤污染控制示范等146个新开工项目,加强协调配合,及时帮助解决项目推进中的困难和问题,尽快开工建设;对重点推进的玉溪国际农产品交易中心、通海县国家现代农业产业园等9个前期项目,做深做透前期工作,力争尽快形成新开工项目。

  目前,玉溪市疫情防控已取得阶段性胜利,复工复产有序推进,但受疫情冲击影响,经济社会发展存在不少困难和问题。4月17日,玉溪市委常委会召开会议研究部署下一步经济工作,强调要狠抓项目支撑、狠抓工业增长、狠抓旅游发展、狠抓社会稳定、狠抓工作落实,攻坚克难担当作为,推动全市经济社会发展持续向好,确保完成全年经济发展目标任务。(记者 贾云巍 党晓培/文 通讯员 曾永洪/图)

[责任编辑: 范芳钰 ]
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